本期申论轻松学的主题是：坚决防止低效无效投资
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【背景资料】
全面贯彻落实中央经济工作会议精神，今年《政府工作报告》把“全方位扩大国内需求”放在一系列重点工作任务的首位，在提振消费的同时，对投资也作了具体部署，特别强调要坚决防止低效无效投资。
【标准表述】
多年来，低效无效投资带来的危害不浅、教训深刻。个别地方城市规划不顾实际搞“大手笔”，最终欠下“大笔债”;有的地方为追求短期政绩，盲目上马形象工程，致使大量资金流入低效项目中……
与此同时，我国政府投资也面临新的约束。近几年，国内外环境变化带来的影响持续向财政传导，不少地方财政收支矛盾比较突出。不能再寄希望于大幅增加投资规模，而要将注意力转移到提高投资效益上来。
投资的质量与效益直接关系到经济发展的成色与可持续性。当下，我国经济正处于转型升级的关键时期。必须严防低效无效投资，提高投资精准性、有效性，带动产业结构优化，培育和壮大新质生产力。
【对策表述】
厘清边界是前提。政府投资直接涉及政府和市场关系，必须坚持“有所为有所不为”，确保政府投资聚焦重点、精准发力。我国《政府投资条例》明确，政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的公共领域项目，以非经营性项目为主。公共领域以外的地方，政府就要少投一点，让企业多参与，形成高效协同配置资源的合力。
科学决策是基础。科学决策是提高政府投资效益的关键所在。在项目投资前，需进行全面、深入、严谨的可行性研究与论证。综合考虑市场需求、资源条件、技术水平、环境影响等多方面因素，运用科学的评估方法和工具，全面预测和分析项目的经济效益、社会效益、生态效益等。
强化监管是保障。政府投资项目直接关系公共利益，必须加强事中事后监管。要建立覆盖投资项目全过程的监管体系，从项目的规划、审批、建设到运营，都要有严格的监管措施。《政府投资条例》对政府投资项目事中事后监管的重点措施、事项都有明确要求。审批部门、项目单位应严格执行项目审批、实施过程的各项要求，监管部门应切实履行监管职责，确保“好钢用在刀刃上”。
【结语】
为确保投资效益最大化，必须明确政府与市场的界限，科学决策项目可行性，并强化全过程监管。只有这样，才能有效防止低效无效投资，推动经济高质量发展，实现可持续的产业结构优化与新质生产力的培育。
素材来源：《经济日报》(2025年03月23日 第 01 版)
