考点01:公文概述与公文常识

一、公文

公文即公务文书,是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效力与规范体式的文书,是进行公务活动的重要工具。

二、公文分类

1、按行文方向分:上行文,下行文,平行文

上行文是指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。

下行文是指上级领导机关或业务主管部门对所属的下级机关的一种行文。

平行文是指平行机关或不相隶属的机关之间的发文。

2、按时限要求分:紧急公文,常规公文

公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度,紧急公文应当分别标注“特急”“加急”,电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”

3、按机密程度分:涉密公文,普通公文

公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。

4、按《条例》分:决议、公报、命令(令)、通告、公告、议案、决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要

三、公文特点

1、权威性和政策性

2、针对性和指导性

3、规范性和约束性

4、程序性和严密性

5、对应性和定向性