本期申论轻松学的主题是：营商环境优无止境
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【背景资料】
近日，上海、河南等地采取务实举措，以改革创新打造营商环境体系，培育营商环境沃土，努力走出一条高质量发展的道路。
【标准表述】
营商环境优无止境。良好营商环境对于经济发展的作用不言而喻。当务之急是紧抓落实，用心用情用力打造符合经济发展规律、经营主体满意、稳定透明可预期的营商环境“升级版”。
【对策表述】
创新体制机制。优化营商环境的过程，是一个不断深化改革、冲破思想观念束缚、突破利益固化藩篱的过程，是向改革要动力、向创新要活力。要夯实调研基础，坚持问题导向，紧扣经营主体需求，把改革、创新的重点放在那些长期想解决而没有解决的营商环境建设难点、痛点上。同时，协调好创新性和稳定性之间的关系，悉心保护经营主体长期投资经营的热情和恒心。有条件的地方要进一步瞄准国际最高标准、最高水平开展先行先试，加快构建与国际通行规则相衔接的营商环境体系。
强化协同联动。经营主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件具有复杂性、联动性、综合性等特征，这决定了优化营商环境必须坚持系统思维，充分动员统筹社会各方资源，调动各方积极性，大力营造人人、时时、处处都重视营商环境的良好氛围。市场环境、政务环境、要素环境、法治环境、信用环境等要打破壁垒、联动共振，降低经营主体制度性交易成本。相关部门要加强在产权保护、市场管理、政务服务、要素支撑等方面的协调联动，优化业务流程，提高办事效率。进一步加强一体化智能化公共数据平台、统一的公共资源交易平台、企业综合服务中心建设，让数据多跑腿、让经营主体少走路。
完善法治保障。法治是最好的营商环境，没有有力的法治保障，提升营商环境的稳定性、透明度和可预测性就不可能实现。要用法治思维和法治方式处理和解决营商环境建设过程中遇到的问题，以法治保障的稳定性对冲市场运行中的不确定性。要及时总结提炼营商环境建设中形成的好做法、好经验，及时将实践成果转化为法规制度成果，为经营主体提供充分的法规制度供给。
【结语】
打造良好营商环境是促进经济高质量发展的关键。各级政府需持续深化改革，加强法治保障，创新体制机制，强化协同联动，为企业提供稳定、透明、可预期的经营氛围，激发市场活力和社会创造力，共同推动经济社会持续健康发展。
素材来源：《经济日报》( 2024年05月29日 第 05 版)
