下列不是人民法院审理行政案件的依据是()。

A.法律

B.行政法规

C.地方性法规

D.行政规章

参考答案：D

【解析】D。人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。故本题答案选D。