各级政府之间最重要的关系是()。

A.协调关系

B.业务关系

C.协作关系

D.领导关系

参考答案：D

【解析】政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。中央政府和地方政府以及地方政府内部各级政府是领导与被领导的关系。故选D。