本期申论轻松学的主题是：韧性城市建设
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【政策背景】
二十大强调，“加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。”
【标准表述】
随着城镇化进程加快，城市面临的不确定因素交织叠加，火灾、疫情、洪涝、地震等灾害和风险类型更多，导致致灾速度更快，造成损失更大，影响范围更广，对韧性城市建设提出了更为急迫的要求。
韧性城市建设为提高城市治理水平、加强城市治理中的风险防控提供了先决条件，是城市可持续发展、高质量发展的必然要求，也是中国加快推进应急管理体系和能力现代化的重要途径。
【对策表述】
首先要充分巩固和发挥制度韧性，加强系统思维，全面统筹资源，编制事前事中事后的常态化、全链条管理方案，使城市面临灾害和风险时能集中力量、快速处置、高效运转。
同时，还需要提升基础设施韧性，建立数字化综合响应平台，实现跨级别、跨部门、跨地区之间信息的互通与反馈，优化城市对灾害和风险的动态感知、监测预警和处置结构，进而强化跨区域、跨领域、跨行业的协同联动，实现信息共享、资源共用、多方联动，建立韧性城市群、都市圈，提升区域乃至流域的广域韧性。
此外，还要充分调动社会组织、志愿者等社会力量有序地参与火灾、疫情、洪涝、地震等灾害和风险的科学普及和应急救援，进一步释放社会韧性，激发社会治理内生动力，让城市的社会动员能力更有效。
【结语】
城市是贯彻新发展理念的重要载体，是构建新发展格局的重要支点。打造宜居、韧性、智慧城市，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园，走出一条中国特色新型城镇化和城市发展道路，对以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，具有重要而深远的意义。
素材来源：《人民日报》(2022年12月19日 第 15 版)
