行政处罚只能()。

A.对行政隶属关系的人实施

B.由公安机关执行

C.处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织

D.是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩罚情况

参考答案：D

【解析】行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织，题干说的是"只能"，由此可将8项排除。行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，据此可排除C项。而行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员，据此可排除A项。故选D。